Dua puluh satu nama, lima daftar

Setiap lima tahun KPU menerbitkan daftar calon terpilih DPR. Daftar itu mencatat baris nama, bukan orang: nama yang sama bisa ditulis dengan gelar berbeda, dapil berbeda, bahkan partai berbeda. Untuk tahu siapa yang bertahan, baris-baris itu harus ditautkan satu per satu.

Ruang Dewan, observatorium DPR yang sedang disiapkan JARING, melakukan itu untuk lima daftar: 550 nama 2004, 560 nama 2009, 560 nama 2014, 575 nama 2019, dan 580 nama 2024. Sebuah tautan disebut ditinjau bila ada sumber di luar daftar KPU yang menyatakan dua baris itu orang yang sama: profil DPR, berita, tanggal lahir yang cocok. Tautan yang hanya bersandar pada nama yang sama persis disebut sementara.

Angkanya naik dari periode ke periode: 137 nama pada 2009, 229 pada 2014, 275 pada 2019, dan 310 pada 2024. Tetapi bagian yang ditinjau hampir tetap, sekitar 130 nama per periode. Kenaikan terbesar datang dari tautan sementara. Sebagian besar kemungkinan memang orang yang sama, tetapi sampai ada sumber kedua, angka 53% untuk 2024 adalah batas atas, bukan hasil hitung yang pasti.

Tidak tertaut ke daftar sebelumnya bukan bukti orang baru. Tidak ditemukan di daftar berikutnya bukan bukti berhenti.

Definisi Ruang Dewan

Dua puluh satu nama

Hanya 21 orang yang barisnya tertaut di kelima daftar, dan kedua puluh satu tautan itu sudah ditinjau. Tidak satu pun berpindah partai selama dua puluh tahun. Daftar ini bukan peringkat masa jabatan terlama: orang yang pernah absen satu periode tidak masuk, jabatan sebelum 2004 tidak dihitung, dan daftar calon terpilih tidak membuktikan seseorang menjabat penuh.

Pergantian yang tidak terjadi di hari pemilu

Daftar calon terpilih adalah potret hari penetapan. Setelah itu kursi bisa berpindah tangan lewat pergantian antarwaktu (PAW): anggota meninggal, mundur untuk menjadi menteri atau kepala daerah, atau diberhentikan partainya. Ruang Dewan kini mencatat 283 PAW yang bersumber. Periode 2014 ke atas diambil dari register PAW KPU. Periode 2009 disusun dari berita resmi DPR dan MPR serta media, dan periode 2004 dari dua berita DPR tahun 2009.

Salah satu pelajaran dari penyusunan data ini: sumber sekunder yang paling mudah dijangkau tidak selalu benar. Wikipedia menulis pengganti Sutjipto (Demokrat, Jawa Timur VIII) sebagai "Sofjan Ali"; siaran pers MPR menunjukkan penggantinya K.H. Ahmad Mustain Syafi'i. Tiga PAW 2009–2014 bahkan tidak tercatat di Wikipedia sama sekali, termasuk pengganti Roy Suryo setelah ia menjadi menteri.

Yang belum dihitung

• Hari menjabat. Daftar calon terpilih tidak membuktikan masa jabatan penuh; PAW baru sebagian tercatat untuk 2004 dan 2009.
• Tautan sementara. 176 nama 2024 tertaut ke 2019 hanya karena namanya sama. Sebagian bisa ternyata orang berbeda.
• Jabatan sebelum 2004. Beberapa nama, seperti Agun Gunandjar Sudarsa, sudah di DPR sejak 1997; hitungan di sini dimulai 2004.
• Tanggal pelantikan, komisi, latar belakang, relasi keluarga. Belum dikumpulkan.